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中国人大预算监督研讨会暨《中国政府预算改革发展年度报告2019》发布式在北京举行

来源:中财资本    时间:2021-01-08

2020年12月27日,由山东大学人大预算监督研究中心主办、中国财政经济出版社协办的中国人大预算监督研讨会暨《中国政府预算改革发展年度报告2019:聚焦中国人大预算监督改革》发布式在北京举行。

全国人大常委会预算工作委员会主任史耀斌出席会议并讲话。史耀斌主任在讲话中高度评价了由山东大学校长樊丽明教授主持研究完成的《中国政府预算改革发展年度报告2019:聚焦中国人大预算监督改革》,认为该年度研究报告紧扣新时代我国人大预算审查监督的新职责、新任务,梳理人大预算监督发展进程,研究人大预算监督改革发展问题,展望人大预算监督发展取向,是近年来人大预算审查监督研究具有时代性开拓性启发性的一部著作。他还介绍了党的十八大以来全国人大常委会按照党中央关于加强人大预算决算审查监督、国有资产监督职能的决策部署,在人大预算决算审查监督机制、规范和制度建设方面取得的成绩。同时,对由山东大学牵头筹划组建中国财政学会人大预算监督研究专业委员会,开展相关研究工作,提出了希望:一要坚持正确政治方向。深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平新时代中国特色社会主义经济思想,自觉用于指导研究工作。二要坚持人民代表大会制度这一根本政治制度。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。深刻领会人民代表大会制度的重要政治思想、理论原则和丰富内涵,深刻把握人民代表大会制度的重要原则和制度设计的基本要求。三要坚持问题导向。立足中国基本国情和发展阶段,深入思考新时代、新发展阶段对人大预算审查监督提出的新要求,总结实践经验做法,作出理论阐述概括,增强研究的针对性。四要坚持理论与实践相结合。发挥理论工作者、实务工作者各自优势,推动多学科交叉研究,推进研究广度和深度,讲好中国人大故事、中国人大监督故事、中国人大预算审查监督故事。

山东大学校长樊丽明教授在会上介绍了本次年度研究报告的主要内容及创新观点。她表示,党的十八大以来,人大监督改革不断深化,人大预算监督进入创新监督机制、全面深化拓展的新阶段,为年度研究报告提供了鲜明研究主题。她从提出人大预算“合作型”监督模式、系统阐述人大预算监督运行机制、全景描绘人大预算监督全过程、构建人大预算监督分析框架、分析人大预算监督发展的三个阶段、概括人大预算监督改革趋势五大特征等六个方面,阐释了报告的主要创新点。

中国财经出版传媒集团总经理、中国财政经济出版社社长许正明在会上介绍了中国财政经济出版社出版这份年度研究报告的相关情况。他说,出版社对这份年度研究报告的编辑出版工作非常重视,全体上下克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,在编辑校对、装帧设计、印刷装订、宣传发行等各个环节,都以打造学术精品力作的态度,一丝不苟地开展工作,严把书稿内容质量关、编校质量关、印刷质量关、装帧质量关。年度研究报告出版之后,受到专家、业界和读者广泛好评。这份年度研究报告是财经社今年所出版的财经类学术图书中的一大亮点,现实针对性强,有独特而重要的理论与实践价值。并表示,中国财经出版传媒集团和中国财政经济出版社将始终坚持正确的政治方向,紧紧围绕财政中心工作,不断提高出版能力和出版水平,继续加强与财经领域高校、科研机构的合作,为财政改革发展事业出版更多更好的精品力作。

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中国财政科学研究院副院长傅志华,中央财经大学副校长马海涛,全国人大代表、上海财经大学公共经济与管理学院院长刘小兵在报告发布会上作了发言。全国人大常委会预算工作委员会预决算审查室主任何成军,江西财经大学副校长李春根教授,中央财经大学李燕教授,山东大学李一花教授,辽宁大学杨志安教授,首都经贸大学姚东旭教授,滨州市人大预算工委主任颜世庚等围绕人大预算审查监督方面的学术研究和实践情况进行了交流。

会上还举行了由中国财政科学研究院、山东大学人大预算监督研究中心、上海财经大学公共经济与管理学院、中央财经大学人大预算审查监督研究中心、江西财经大学预算管理与监督研究中心等15家教学科研机构联合发起的人大预算监督研究专业委员会筹备会议,并讨论形成了《人大预算监督研究专业委员会北京共识》。

会议三个阶段的内容分别由教育部财政学教指委秘书长、山东大学经济学院副院长石绍宾教授,山东大学青岛校区副校长曹现强教授,山东大学校长樊丽明教授主持。

《中国政府预算改革发展年度报告》是由山东大学校长樊丽明教授主持编写的反映中国预算改革发展情况的年度研究报告,采用“全景扫描+重点特写”的结构,跟踪中国政府预算管理进程,研究、总结、反映中国特色预算管理问题、经验及理论。计划从本次年度报告开始,每年出版一本。本次年度研究报告《中国政府预算改革发展年度报告2019:聚焦中国人大预算监督改革》由中国财政经济出版社2020年下半年出版。

中国财政经济出版社副总编辑高进水、财政分社社长张晓彪参加上述活动。